做单证备案时国税局要求提单必须是海运提单吗（也就是船东提单）？货代提单可以吗？

发布时间：2022-08-12 热度：1629

做单证备案时国税局要求提单必须是海运提单吗（也就是船东提单）？货代提单可以吗？

答：根据国税公告201224号规定，出口退税单证备案资料之一为出口货物运输单据，包括海运提单、航空运单、铁路运单、陆运载货清单、货物承运单据、邮政收据等承运人出具的货物单据，根据国税发2005199号中出口货物退（免）税有关单证备案说明对海运提单的解释为：“海运提单是承运人或其代理人收到货物后签发给托运人的，允诺将该批货物运至指定目的港交付给收货人的一张书面凭证。每份正本提单的效力是同等的，只要其中一份凭证提货，其他各份立即失效。它是国际运输中十分重要的单据，也是买卖双方货物交接、货款结算*基本的单据”，根据此解释，海运提单应为主单即船东单，是由船公司或其代理人签发的，但随着货运代理的发展，实务中很多提单是货运代理签发的，即货代提单，对于货代提单分为四类：

（1）无船承运人提单，该类货代公司是以自己的名义与出口商签订运输合同并签发提单，在法律地位上是作为承运人出现的；

（2）单纯的货运代理公司，与出口商签订的是货运代理合同，代理出口商操作订舱及运输事宜，这类货代签发的是分单；

（3）指定货代，即FOB方式出口，由客户指定货代公司代理客户的运输事宜，这类业务多数只能取得指定货代出具的分单；

（4）拼箱出口，由于拼箱的特殊性，船公司只会给拼箱公司出具主单，拼箱公司再出具分单给出口商。

根据单证备案政策，符合备案的海运提单为主单和无船承运人提单。但是实务中，由于出口方式不同或出口商处于弱势，很多出口业务出口商并不能取得主单，如果以此不让出口商退税也不合理，因此只要取得的分单能真实反映出口货物信息，也可以作为单证备案资料（国税发2005199号已于18.5.1全文废止）